THE NUMBERS
金門正在發生什麼？
這些不是抽象的口號，是綠皮書中每一項政策所要回應的真實處境。
17.35%
空屋率全台第一
近十年未曾低於 16%，卻與高房價並存
7.1 萬
人籍分離落差
設籍 13.7 萬，常住僅 6.5–6.8 萬人
20.26%
65 歲以上人口
金門已正式進入高齡社會
30 萬／坪
核心區新建案房價
金城、金寧部分建案已突破此水準
資料來源：內政部不動產資訊平台、行政院主計總處、金門縣政府（2026）｜詳見 參考資料
GREEN PAPER
金門縣總體發展與均衡邁進綠皮書
聚落再造與永續的世界和平島全景藍圖——全文十章，完整公開。
壹
導論：超越資本化發展，回歸「群社」
批判以資本積累為核心的發展主義，提出「群社主義均衡邁進」，並以島嶼韌性取代都會型成長邏輯。
閱讀本章 → 貳金門當前「發展失序」之結構性難題
台開 BOT 案、水頭商港填海造陸、金城超大違建農舍——三個案例揭開空間治理的系統性失序。
閱讀本章 → 參常住人口脫節下的房地產異象剖析
人籍分離 7.1 萬人、空屋率全台第一卻房價高漲，以及金門青年的跨島生命歷程。
閱讀本章 → 肆聚落再造：十二單元圓形微聚落
低碳模組住宅圍成圓形聚落，導入社區土地信託與青銀共好的共享運作體系。
閱讀本章 → 伍古厝換居與世界戰爭歷史活體博物館
產權不變的古厝活化機制，以及與柏林、板門店對話的四大戰爭史主題館群。
閱讀本章 → 陸島嶼基礎韌性與永續發展
金廈跨界治理、跨境消費保障、霧季航線縣民保留座、社會投資與水能源生態整合。
閱讀本章 → 柒2027–2030 財政預算編列與執行規劃
四年 16.4 億元的完整分配表，佔縣府年度歲出平均約 2.5%，財源結構誠實揭露。
閱讀本章 → 捌人才培育與國際徵才
從國中職涯探索到回金服務的四段路徑，傳統技藝傳習，以及跨國精進三軌制。
閱讀本章 → 玖四年任期施政時間表與 SMART KPI
2027 到 2030 逐年施政計畫與可檢驗的關鍵績效指標。
閱讀本章 → 拾結語：走出金門以人為本的歷史新路
均衡邁進不是停止發展，而是重新定義發展。
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